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源头治理 多元解纷

——瑞金市沙洲坝人民法庭深化劳动争议诉源治理纪实

  □记者刘水莲 通讯员熊丹丹 肖常飞

  近日,瑞金市人民法院沙洲坝人民法庭通过远程视频,成功调解一起农民工劳务合同纠纷系列案,促成16名农民工与某装修公司经营者芦某达成调解协议。2023年以来,沙洲坝人民法庭诉前化解劳资纠纷265件。

  得益于深化劳动争议诉源治理工作,该法庭涉劳资纠纷案件发案数、成讼率连续两年下降,近三年调撤率高达90%,40%的企业实现无讼化,劳动争议诉源治理的经验做法入选最高人民法院新时代人民法庭建设典型案例。

  近年来,沙洲坝人民法庭传承和发扬“红井”精神,针对所辖经开区企业数量增多、劳动纠纷多发态势,构建防范机制、组建解纷队伍、搭建联动平台,推进劳动争议诉源治理,探索构建和谐劳动关系的“瑞金经验”。

  构建防范机制

  沙洲坝人民法庭以赓续红色血脉为主线,发扬苏区干部好作风,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,致力于推动企业无诉化,建立“一企业一法官”机制,由法官结对园区103家规上企业,帮助企业完善劳动合同、人事制度,开展法律风险预防、隐患排查工作,张贴法官联系牌,做到“无事不扰,有事好找”。

  建立矛盾纠纷排查机制,该法庭通过定期走访、接受咨询、来信来访发现潜在的劳动争议纠纷,及时与企业、工会、人社局等部门研究分析,提出有效应对措施。建立普法宣传机制,推广“圩日法庭”,深入企业园区开展劳动法律知识讲座、巡回审判等活动,做好释法答疑,引导企业依法合规用工,提升劳动者法律意识。2023年以来,该法庭累计入企宣传80余次,走访企业300余次,发放宣传资料700余份,巡回审判10余次。

  组建解纷队伍

  沙洲坝人民法庭以提升劳动争议解纷素质为动能,借鉴苏区时期经验做法,提高案件处理的机动性,实现从“坐堂办案”到实地化解。该法庭选配精干力量组建“政法轻骑队”,实现关口前移、力量下沉,倾心将劳动纠纷化于萌芽、止于未诉。

  为积极回应新业态用工司法需求,该法庭组建“帮法团”,由1名法官、2名法官助理组成,强化对网约车、外卖配送、网络直播等新业态劳动者的法律保护,提升劳动争议解纷实效与专业化水平,促进平台经济健康发展。针对困难职工和小微企业,该法庭组建特邀调解队伍,返聘退休干部担任驻庭特邀调解员,倡导“调解优先、应调尽调”理念,依法调解,普惠便捷。2023年至今,经由“三支队伍”参与调处的涉劳资纠纷案件220件,调解成功190件。

  搭建联动平台

  沙洲坝人民法庭以营商环境优化升级为抓手,持续深化和发展新时代“寻乌经验”,打造更多联动平台,推动实现90%的劳动争议案件实现调解或撤诉处理。搭建“法庭+企业联合会”平台,邀请企业联合会联合解纷,成立“优化营商环境司法服务站”,推动劳动争议以非诉、调解等方式解决。搭建“法庭入站”平台,该法庭进驻沙洲坝镇人大代表联络站,发挥人大代表密切联系群众优势,运用“法官释法+代表说理”模式,针对性做好劳动争议纠纷调解。

  此外,沙洲坝人民法庭搭建“法庭+工会+人社”平台,创新“网格化”服务、“规范化”预防、“一体化”联动“三化”机制,以该市总工会劳动争议化解“茶叙”工作室为主阵地,通过诉前委派、诉中委托调解,请当事人围坐喝茶、叙情明理,让热茶暖心,纠纷融解,实现“杯茶解纷”。2023年至今,经由“三个平台”调处的涉劳资纠纷案件280件,调解成功211件。

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