□钟修声

　　赣州市委六届九次全会明确强调：“大力开展支持企业成长‘榕树行动’，支持企业做大做强，推进开发区创新发展。”这一重要部署以“榕树”为喻，为赣州企业培育与区域经济升级指明了方向，既是对企业发展需求的精准回应，也是推动开发区创新、实现经济高质量发展的关键抓手。 

　　“榕树行动”的核心内涵，是借鉴榕树“深扎根、广辐射、共生长”的生态特性，构建全方位、长效化的企业培育体系。榕树之所以能独木成林，源于其深入土壤的主根能稳定汲取养分，延伸的根可拓展生长空间，繁茂的枝叶又能为周边生态提供庇护。“榕树行动”正是以此为逻辑，一方面聚焦企业发展的核心需求，从政策、资金、人才等维度提供养分供给，帮助企业夯实发展根基，如同榕树主根扎根沃土；另一方面注重产业生态的协同构建，以龙头企业为“主干”，带动中小企业、配套企业等“侧枝”联动发展，形成产业链上下游相互支撑、资源要素高效流动的产业集群，最终实现“一株成林”的产业生态效应。这一政策区别于传统单一化的企业扶持政策，更强调系统性与共生性。 

　　开展“榕树行动”，是破解赣州企业发展痛点、补齐产业短板的必然选择。当前赣州企业发展仍面临多重挑战：中小企业普遍存在融资渠道窄、研发能力弱的问题，部分传统产业转型升级步伐缓慢，开发区内企业间协同不足、创新动能分散。“榕树行动”的推出，恰好精准对接这些需求——通过政策倾斜缓解中小企业资金压力，通过创新引导推动传统产业向高端化转型，通过产业链协同解决企业“单打独斗”的困境。从区域发展视角看，企业是经济增长的“细胞”，企业做大做强能直接带动就业扩大、税收增长，而开发区作为企业集聚的核心载体，其创新发展水平又与企业成长深度绑定。“榕树行动”将“企业培育”与“开发区升级”相结合，既为企业注入成长动能，也为开发区打造创新引擎，形成“企业强则产业兴，产业兴则开发区活”的良性循环。 

　　开展“榕树行动”，需以精准化政策供给为基础，为不同阶段企业提供适配支持。政策是企业成长的“定心丸”，“榕树行动”的落地必须建立覆盖企业全生命周期的政策体系。对初创期企业，应侧重降低准入门槛，推出创业补贴、场地租赁减免、税收优惠等政策，帮助企业渡过“幼苗期”的生存难关；对成长期企业，要聚焦规模扩张与能力提升，提供技术改造补贴、研发费用加计扣除、市场拓展资助等，助力企业从“幼苗”长成“小树”；对成熟期企业，需重点培育“链主”角色，通过资金奖励、资源倾斜等方式，鼓励其整合产业链资源，带动上下游中小企业协同发展，成为支撑产业生态的“大树”。同时，政策需避免“一刀切”，针对赣州稀土、家具、脐橙等特色产业，制定专项扶持措施，比如为稀土企业设立新材料研发基金，为家具企业搭建智能化改造平台，让政策精准滴灌到企业发展的关键环节。 

　　开展“榕树行动”，要以优化要素保障为关键，破解企业发展的资源瓶颈。资金、人才、土地等要素，如同榕树生长所需的阳光、水分与土壤，缺一不可。在资金保障上，需拓宽融资渠道：一方面加强与金融机构合作，创新知识产权质押贷款、供应链金融等产品，解决中小企业“融资难、融资贵”问题；另一方面持续推进企业上市“映山红行动”升级工程，培育上市后备企业，借助资本市场助力企业扩大规模。在人才保障上，深化“十万英才聚赣南”行动，针对企业需求推出“订单式”培养模式，与高校、职校合作定向输送技术工人、研发人才，同时通过人才公寓、子女入学便利等政策，让人才“引得进、留得住”。在土地保障上，优先保障开发区重点企业、重大项目用地需求，探索弹性出让、长期租赁等模式，提高土地利用效率，为企业增资扩产提供空间支撑。 

　　开展“榕树行动”，需以创新开发区服务模式为抓手，营造优质营商环境。开发区是“榕树行动”的主要实践场景，其服务效率与营商环境直接影响企业成长速度。要深化“放管服”改革，对标先进地区简化行政审批流程，推进“一网通办”“一窗通取”，让企业办事“少跑腿、快办结”；推行企业“安静生产期”“综合查一次”监管模式，减少对企业正常经营的干扰，让企业集中精力搞发展。同时，建立常态化政企沟通机制，通过企业特派员、链长制、政企圆桌会等方式，主动收集企业在生产经营、项目建设中遇到的问题，建立台账、限时办结，确保“企业有诉求、政府有回应”。此外，可在开发区内搭建“一站式”企业服务平台，整合政策咨询、法律咨询、技术对接等资源，为企业提供全流程服务，让开发区成为企业成长的沃土。 

　　开展“榕树行动”，要以推动产业链协同创新为重点，激活开发区创新动能。开发区的创新发展，核心在于企业间的创新协同与资源共享。“榕树行动”需以产业链为纽带，培育一批具有引领作用的“链主”企业，支持其建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台，开展关键核心技术攻关，比如在新材料、新能源等领域突破技术瓶颈，带动产业链上下游企业参与研发。同时，推动“链主”企业与高校、科研院所合作，建立产学研用协同创新机制，促进科技成果从实验室走向生产线，让创新成果快速转化为企业效益。针对开发区内中小企业创新能力弱的问题，可建设创新孵化器、众创空间，提供研发设备共享、创业指导等服务，培育更多高新技术企业、科技型中小企业，形成“链主引领、中小协同、创新联动”的格局，让开发区成为“榕树行动”催生创新成果的核心阵地。 

　　“榕树行动”的持续推进，需要政府、企业、社会三方协同发力，才能实现“企业壮大、开发区升级、经济提质”的目标。政府需发挥主导作用，统筹协调各部门资源，加强政策落实的监督考核，确保各项举措不流于形式；企业要主动把握机遇，以“榕树行动”为契机加大研发投入、优化经营管理，积极参与产业链协同，从“被动接受扶持”转向“主动谋求发展”；社会各界需营造支持企业发展的氛围，金融机构加大信贷支持，行业协会搭建交流平台，媒体加强正面宣传，形成多方合力“育榕树”的良好局面。随着“榕树行动”的深入实施，赣州企业将逐步实现从“小而弱”到“大而强”的跨越，开发区将成为创新要素集聚、产业活力迸发的高地，最终推动赣南大地形成“榕树成林、产业兴旺”的生动图景，为赣州经济高质量发展注入持久动能。 

　　（作者单位：于都县委党校）