□刘玉梅 赖恒俊 胡仰瑞

　　自公益诉讼江西行活动启动以来，崇义县建立“人大+检察”联动监督机制，在生态环境、药品安全、文化遗产保护等多个公益诉讼领域积极作为，用法治力量为百姓的美好生活保驾护航。

　　守护绿水青山 留住美丽乡愁

　　崇义县拥有得天独厚的生态资源，为守护好这片生态净土，紧扣“守牢生态安全底线”主题，崇义县深入推进公益诉讼江西行活动。崇义县人大常委会与崇义县人民检察院深度协作，依托“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制，针对农村人居环境整治、珠江流域生态治理等开展专项监督行动，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。

　　在珠江源头流域，曾出现水体污染和“白色污染”，严重影响珠江流域水环境质量。2024年4月，崇义县人民检察院发现问题后，迅速行动，向相关部门发出检察建议，并持续跟进督促整改。相关行业主管部门在人大的监督和检察建议的推动下，积极作为，组织人力对污水处理站旁堆积的垃圾进行全面清理，清理河道垃圾数吨，还对省际交界处的污水沉淀池及井盖进行仔细检修，经过不懈努力，该区域如期整改到位，珠江源头流域又恢复了往日的清澈。这是崇义生态公益诉讼的一个实例。

　　在全县生态环境保护工作中，崇义县人民检察院充分发挥法律监督职能，构建“线索排查-精准监督-跟踪问效”全链条工作模式，累计制发检察建议6140份，形成强大监督合力。通过系列专项行动，督促回收清理生活垃圾超30吨；推动修复受损林地100余亩，整治违规排污口5处；依法关停违法排放污染物养殖场6家，督促矿山企业完成补植复绿面积80余亩。一系列扎实举措为崇义筑牢了生态安全屏障，让绿色成为县域发展的鲜明底色。

　　严管药品市场 守护群众健康

　　药品安全关乎民生福祉，容不得半点马虎。崇义县人大常委会以“为百姓健康筑牢防线”主题公益诉讼江西行活动为契机，监督推动崇义县人民检察院强化公益诉讼职能，严厉打击药品领域违法违规行为。

　　在一次联合专项监督行动中，崇义县人民检察院联合县卫健委、县市场监督管理局，对辖区内30余家药店、诊所、母婴店进行随机抽查。在检查过程中，发现部分药店存在严重问题，不但销售含有非法添加违禁成分“咪康唑”的“消”字号抗（抑）菌制剂，而且未向企业索要生产许可证、消毒产品卫生安全评价报告等材料，标签（含说明书）还出现或暗示疾病治疗效果等违法、违规情况。崇义县人民检察院第一时间启动公益诉讼程序，依法立案调查，并向相关行政机关发出公益诉讼诉前检察建议，明确整改要求和时限。在崇义县人大常委会的全程监督下，相关行政机关迅速响应，成立专项工作组展开全面核查，依法对涉事药店作出行政处罚，形成有力震慑。

　　为确保整改取得实效，崇义县人大常委会与崇义县人民检察院联合开展“回头看”行动，随机抽查10余家药店，未发现问题产品再次流入市场，涉事药店均已完成整改。此外，崇义县人民检察院与相关部门共同建立“消”字号产品常态化监管机制，通过定期巡查、不定期抽检、信息共享等方式，实现对药品及相关产品从流通到销售的动态监管，切实净化药品市场环境。

　　传承历史文脉 守护文化瑰宝

　　崇义县上堡梯田是国内三大梯田奇观之一，承载了厚重的农耕文明记忆，2018年4月入选全球重要农业文化遗产，2022年10月入选第九批世界灌溉工程遗产名录，是崇义的文化瑰宝。然而，由于各种原因，上堡梯田灌溉工程系统中的部分水渠垃圾漂浮、杂草丛生、泥沙淤积，影响了上堡梯田的保护与利用。

　　2023年9月初，崇义县人民检察院在开展“全球重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产保护专项监督活动”中发现这一问题后，依托“河长+检察长”机制，通过调取相关资料、邀请“益心为公”志愿者实地调查等方式，查明了上堡梯田重点灌区内灌排渠系水渠堵塞、文化遗存保护不力的情况。随后，该院依法向相关职能部门制发检察建议。在人大的关注与监督下，相关职能部门迅速行动，对案涉水渠进行集中清理，会同辖区乡镇对规划区内所有灌溉水渠开展检查，并安排人员定期巡查、清理。同时，对盘瓠遗存搭建围栏进行初步保护、设置保护标志，启动申报批准为县级文物保护单位程序，并制定长期保护计划。

　　为建立长效保护机制，崇义县人民检察院组织水利、文化、农业、林业等部门以及相关乡镇召开联席会议，探讨保护措施，并制定行政与司法保护协作机制。通过人大的监督和各方的共同努力，发挥了检察公益诉讼补位、行政执法兜底作用，有效维护了上堡梯田这一珍贵文化遗产的社会公共利益。

　　崇义县人大常委会与崇义县人民检察院将持续深化“人大+检察”联动监督机制，筑牢公共利益保护屏障，为崇义高质量发展注入强劲法治动能。