□本报记者张惠婷 《当代江西》记者叶景顺 

　　“实在没想到，供水公司会主动上门了解我们2期项目开工建设情况，还组织专班提供服务，从预约申报到通水还不到4个小时！”江西浩金欧博公司负责人张林春近日为赣县区自来水公司的用水“预报装”服务竖起大拇指。 

　　对标粤港澳大湾区，以供水为延伸，赣州市迅速复制、推广的“用水用气‘预报装’”改革经验，成功入选2023年度江西省优化营商环境优秀案例。 

　　“大湾区能做的，我们也要能做到。”得改革开放风气之先的粤港澳大湾区，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。 

　　作为对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”和省域副中心城市，赣州如何对标大湾区，擦亮“干就赣好”营商环境品牌？ 

　　“等不起、慢不得”

　　夏日炎炎，漫步在章江之畔，江风送来些许微凉，不远处贡水与章江交汇成一条飘逸的玉带。 

　　回望历史，赣南之兴，离不开赣江，而赣南与广东自古商缘相通。昔日，依靠这条黄金水道及梅关驿道，洪州—虔州—广州的商路成为当时贯通南北的经济动脉，可谓商贾云集、盛极一时，由此赣南的经济地位在全国也有一席之地。 

　　但随着赣江黄金水道式微和外省铁路兴起，赣南经济不复往日辉煌，甚至一度被贴上贫穷、落后、封闭的标签。而放眼当下，与周边省域副中心城市相比，赣州的经济发展仍有较大差距。 

　　好的营商环境就是生产力和竞争力。前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，面对当今激烈的区域竞争态势，老区人民“等不起、慢不得”。 

　　20世纪30年代，中国共产党领导人民在赣南进行了治国理政的伟大预演，这里的红土儿女具有敢为人先、先行先试的优良传统。 

　　“要进一步对标大湾区，加快打造一流营商环境”“优化营商环境是赣州扩大对外开放、融入新发展格局的‘通行证’，我们要百尺竿头、更进一步。”省委副书记、赣州市委书记吴忠琼的话语掷地有声。 

　　“我们有这个信心追得上去”

　　“工作效率的提升首先是从解放思想开始……”谈到优化营商环境工作，赣州市发展改革委体改科科长刘名君的记忆一下子拉回到2021年。 

　　这一年，赣州新一届领导班子掀起一场轰轰烈烈的解放思想大讨论，一场向改革要动力、向开放要活力的“破”与“立”的自我革命自此开启。 

　　“经过思想洗礼，从政府到企业，从党员、干部到普通群众，大家的思想聚焦到改革开放上来，不断形成以服务企业、服务群众为第一理念的共识共为，可以说直接推动了营商环境优化升级。”刘名君说。 

　　赣深高铁开通运营，深圳市与赣州市建立对口合作关系，创新“陆海通”联运新模式，赣州国际陆港与沿海港口实现“同港同价同效率”，全面打通与大湾区、闽东南经济区的物流通道……随着多重利好优势叠加释放，赣州掀起全面对标大湾区优化营商环境的热潮。 

　　“我们承认自身跟大湾区城市的差距，因为城市之间的发展阶段不一样，就拿一网通办率来说，深圳预估达到90%，我们目前还有不少提升空间。但通过对标大湾区，推动政务服务流程再造，有部分事项办理效率超出预期。比如办理燃气经营许可，我们的办理时限比深圳缩短3个工作日。”赣州市行政审批局政管科科长谢贤钦说。 

　　“大湾区的标准就是我们努力的方向，深圳能够马上办的，我们先往1天赶，把服务提上去，今年追一点、明年追一点，我们有这个信心追得上去！”刘名君自信地说。 

　　一组数据很有说服力：截至目前，对照深圳事项清单，赣州市本级15个主要行政审批服务部门的268项行政许可事项全面对标，87项办理环节更优，121项申请材料更优，91项办结时限更优，31项通办情况更优。 

　　“工厂化”“流水线”审批

　　“现在工程建设项目审批真高效！原来需要10多天的，现在不到3天就同时完成4个事项的审批报建。”赣州市残疾人康复中心项目负责人黄先生感叹道。 

　　这是赣州市推行工程建设项目审批制度改革，优化营商环境的一个缩影。长期以来，工程建设项目审批手续复杂，涉及部门多，办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出，企业反映强烈。 

　　抓项目就是抓经济，抓营商环境就是抓发展。为了打通项目落地“肠梗阻”，从2021年底开始，赣州市推出工程建设项目“一站式集成”审批改革，开创项目全生命周期审批新模式，在一个大厅就能办理工程建设项目所有报建手续。 

　　走进赣州市行政审批局工程建设项目审批服务大厅，几十名工作人员正在“一站式集成”审批服务办公区内忙个不停，“大湾区能做的，我们也要能做到”“干就赣好，赣州速度，项目至上”等标语振奋人心。 

　　“对标大湾区，我们整合了工程报建审批涉及的15个审批和服务部门，有33名审批人员，这就像一个‘审批工厂’，各个环节流水线作业，实现一站式办理。”赣州市行政审批局投资科赖可山打了一个形象的比方。

　　围绕项目审批，赣州市进行了一系列改革，政府投资项目、企业投资项目、简易低风险项目全流程审批时限分别由106、60、18个工作日压缩至75、45、8个工作日，工程建设项目审批事项从49个减为40个，精简审批材料30%，这是比肩大湾区的营商环境指标水平。 

　　营商环境好不好，企业最有发言权。 

　　“没想到项目推进这么快，没想到政务服务这么好，没想到集聚效应这么强……”世界500强企业格力电器相关负责人用“三个没有想到”对赣州营商环境之变发出由衷感叹。 

　　落户于章贡高新区的江西海尔医疗公司负责人高丽说：“政府对待企业的问题开门见山、紧抓快办，仅用6个月时间就完成1期生产线建设并投产，让我们见证了真正的‘赣州速度’。”目前，该公司实现元器件40%本土采购，今年营收已破2.5亿元。 

　　“关键时刻我们也要干销售”

　　近日，江西天德生物有限公司负责人遇上一件烦心事，因为厂房搬迁，产品未及时销售，部分生物有机肥出现积压，“产品卖不出去，资金就回笼不了，愁得我晚上都睡不着觉。” 

　　“了解到企业的困难后，我们第一时间召开政企银担圆桌会议，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决实际困难，现场协调赣县区果业发展中心、区农业农村局联合牵头组织，帮助企业销售有机肥。”赣州高新区党工委委员、管委会副主任邓永芳说，截至6月，已协助天德生物销售生物有机肥约200吨，解决了企业的燃眉之急。

　　邓永芳认为，“当前不少企业面临订单、资金等多方面的压力，我们更要从‘管理思维’转变到‘用户思维’，多搭建平台，撮合有需求的链上企业，甚至关键时刻也要干销售，真正为企业纾困解难。” 

　　记者来到中国稀金谷产业促进中心时，邓永芳正召集赣州康晋电气公司、江西浩金欧博公司、江西高惠科公司开展“企业下午茶”联谊活动。 

　　“欧博主要做中央空调，高惠科可以做各种型号的电机检测，我们是专业的供电服务商，大家在业务上有互补性，聚在一起聊一聊，说不定就有合作的机会。”赣州康晋电气公司副总经理许韵霖说。 

　　一番交谈下来，3家公司达成了一些具体合作意向。“我们开这种联谊会，本着‘无事不扰，有求必应’的原则，不讲究形式，有时开到有需求的企业一线车间，也促成了一些订单，效果很不错。”邓永芳说。 

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。如何答好优化营商环境这一时代命题？赣州这座千年古城，正打破“坛坛罐罐”，跟强的比、向高的攀、同快的赛，向南而行，融湾突围。