□钟修声

　　在科技竞争日益激烈的当今时代，科技创新已成为推动地区发展的核心驱动力。赣州市委敏锐把握时代脉搏，在对标深圳规则规制改革工作动员部署会上着重强调， “要聚焦‘创新有力’，让科创资源加速集聚，健全创新主体培育机制，完善科技成果转化机制，优化多元科技投入机制，创新人才‘引育用服’机制”。市委作出的这一战略部署，为加速科创资源集聚，推动赣州科技创新驱动发展，实现经济转型升级、打造区域创新高地提供了根本遵循与实践路径。 

　　聚焦“创新有力”，健全创新主体培育机制。企业是科技创新主体活力的核心力量，健全创新主体培育机制是推动赣州科技创新驱动发展的基础。赣州应借鉴深圳在科技创新主体培育机制方面的成功经验和做法，建立从创新科技型中小企业、创新高新技术型企业到创新型领军企业的全链条培育体系，以充分激发创新主体活力：一是加大对创新科技型中小企业的扶持力度。通过设立专项扶持资金、提供税收优惠政策等方式，鼓励中小企业加大研发投入，开展技术创新活动。同时，搭建创新创业服务平台，为创新科技型中小企业提供技术咨询、人才培训、市场推广等全方位服务。二是加强创新高新技术型企业培育。建立创新高新技术型企业培育库，对入库企业进行重点培育和跟踪服务；引导企业完善研发管理制度，提高企业创新能力和核心竞争力；对于首次认定的高新技术企业，给予一次性奖励，激励更多企业积极申报。此外，鼓励高新技术企业开展产学研合作，与高校、科研机构建立紧密的合作关系。三是培育创新型领军企业。选择一批具有较强创新能力和市场竞争力的企业作为创新型领军企业进行培育，在政策、资金、项目等方面给予重点支持。鼓励创新型领军企业加大研发投入，开展前沿技术研究和关键核心技术攻关，打造具有自主知识产权的核心产品和技术。支持创新型领军企业建设国家级、省级研发平台，吸引高端人才集聚，提升企业在行业内的影响力和话语权，发挥其在产业创新中的引领示范作用。 

　　聚焦“创新有力”，完善科技成果转化机制。科技成果转化是科技创新的关键环节，完善科技成果转化机制能够让科技成果真正落地生根，为经济发展带来实际效益。为此，赣州要在对标深圳完善科技成果转化机制上着力：一是要建立科技成果转化服务平台。整合高校、科研机构、企业等各方资源，搭建线上线下相结合的科技成果转化服务平台。例如，定期举办科技成果创新拍卖会、技术对接会等活动，促进科技成果的市场化交易。二是要加强科技成果转化中介服务机构建设。培育和引进一批专业化、市场化的科技成果转化中介服务机构，提高科技成果转化的效率和成功率。对科技成果转化中介服务机构给予政策支持和资金补贴，鼓励其开展技术评估、知识产权代理、成果推广等服务。同时，加强对中介服务机构的监管，规范其服务行为，提高服务质量。三是要完善科技成果转化激励机制。建立健全科技成果转化收益分配制度，明确科研人员在科技成果转化中的权益，提高科研人员的积极性和创造性。鼓励企业建立科技成果转化奖励制度，对积极推动科技成果转化的员工给予奖励。 

　　聚焦“创新有力”，优化多元科技投入机制。科技创新需要大量的资金投入，优化多元科技投入机制是确保赣州科技创新发展的重要保障。赣州应对标深圳构建政府、企业、社会多元化的科技投入机制：一是在政府层面，加大财政科技投入力度。设立科技创新专项资金，逐年提高财政科技支出占财政总支出的比重；财政资金重点支持基础研究、前沿技术研究、关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设等领域；优化财政科技资金的使用方式，采用贴息、补助、奖励等多种方式，提高财政资金的使用效益。二是在企业层面，强化企业在科技投入中的主体地位。通过政策引导、税收优惠等措施，鼓励企业加大研发投入。支持企业设立研发机构，提高企业自主创新能力。此外，鼓励企业开展产学研合作，与高校、科研机构共同承担科技项目，分担研发风险。三是在社会层面，引导社会资本参与科技创新。鼓励风险投资、创业投资等社会资本投资科技创新领域，为科技型企业提供资金支持。设立科技产业投资基金，吸引社会资本参与，重点支持处于种子期、初创期的科技型企业。同时，完善科技金融服务体系，加强金融机构与科技企业的对接，为科技创新企业提供多元化的融资渠道。 

　　聚焦“创新有力”，创新人才“引育用服”机制。人才是科技创新的第一资源，谁拥有人才优势，谁就掌握了创新发展的主动权。因此，创新人才“引育用服”机制是吸引和留住人才的关键。赣州应对标深圳规则规制全方位打造有利于人才创新创业的良好环境：一是在科技创新人才引进方面，应树立开放的人才观，广纳贤才。要构筑科技创新人才高地，制定具有吸引力的人才引进政策，结合赣州产业发展需求，重点引进高层次创新创业人才、急需紧缺人才和优秀青年人才。提供优厚的待遇保障，包括住房补贴、科研启动经费、子女入学、配偶就业等方面的支持，解决人才的后顾之忧。同时，搭建人才交流平台，举办各类人才招聘会、创新创业大赛等活动，拓宽人才引进渠道。二是在科技创新人才培育方面，加强人才培养，提升人才素质。要加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地。鼓励高校和科研机构根据赣州产业发展需求调整学科专业设置，培养实用型、技能型人才。开展在职人员继续教育和培训，提升现有科技人才的素质和能力。例如，定期组织企业管理人员和技术人员参加培训课程、学术交流活动等，拓宽其视野和知识面。三是在科技创新人才使用方面，做到人尽其才，才尽其用。让人才在合适的岗位上充分发挥作用，激发人才潜能，建立科学合理的人才评价机制和激励机制；以创新能力、业绩贡献为主要评价标准，打破论资排辈的传统观念，为科技人才提供公平竞争的机会；对在科技创新中取得突出贡献的科技人才，给予表彰和奖励，激励科技人才充分发挥其才能。四是在科技创新人才服务方面，要贴心关怀，解决人才的后顾之忧，让人才安心创新创业，让赣州成为人才汇聚的“强磁场”，让科技创新人才在赣州感受到归属感和认同感。 

　　我们要全力推动对标深圳规则规制改革取得实效，通过健全创新主体培育机制、完善科技成果转化机制、优化多元科技投入机制、创新人才“引育用服”机制，实现科技创新新突破，为赣州经济社会高质量发展注入强大动力。 

　　（作者单位：于都县委党校）